Tribunalul București a hotărât pe 8 mai 2026 să sesizeze Curtea Constituțională a României în privința obligației pensionarilor de a plăti contribuția de asigurări sociale de sănătate pentru pensiile care depășesc pragul de 3.000 de lei lunar. Demersul a fost inițiat de cabinetul de avocatură S.C.A. Cuculis & Asociații și vine după ce instanța a decis suspendarea judecării cauzei până la pronunțarea deciziei CCR. O eventuală sentință de neconstituționalitate ar putea duce la eliminarea acestei taxări și la restituirea sumelor reținute pensionarilor începând cu luna august 2025.
Măsura de taxare a fost introdusă prin Legea nr. 141/2025 și a intrat în vigoare la 1 august 2025. Potrivit prevederilor, pensionarii care încasează peste 3.000 de lei sunt obligați să plătească o contribuție CASS de 10% pentru suma care depășește acest plafon. Deși inițial prezentată ca măsură temporară până la 31 decembrie 2026, această taxare afectează sute de mii de pensionari din România. Secția a VIII-a Conflicte de Muncă și Asigurări Sociale a Tribunalului București a admis sesizarea și a identificat articolele din Codul fiscal care sunt contestate, respectiv articolul 155 alineat (1) litera a² și articolul 157⁶.
Judecătorii au raportul sesizării la mai multe articole din Constituție care ar putea fi încălcate. Articolul 16 privind egalitatea în drepturi este invocat pentru că pensia creează o diferențiere arbitrară între pensionari, unii fiind obligați la plată și alții nu. Articolul 44 al Constituției, referitor la dreptul de proprietate, susține că pensia este un drept patrimonial câștigat prin contribuții pe parcursul vieții active și ar putea fi afectat de rețineri. Articolul 47 privind nivelul de trai și protecția socială evidențiază că taxarea diminuează veniturile disponibile ale pensionarilor, impactând obligația statului de a asigura protecție. Articolul 56 din Constituție referitor la contribuții financiare și echitate fiscală este invocat pentru a critica ideea unei duble contribuții și inechitatea în distribuirea sarcinilor fiscale.
Avocatul Adrian Cuculis susține că această formă de taxare creează un dezechilibru constituțional și afectează drepturi fundamentale ale pensionarilor. Argumentul principal se concentrează pe faptul că pensionarii care primesc venituri peste 3.000 de lei sunt discriminați în comparație cu cei sub acest prag, care sunt scutiți complet de plata CASS-ului. De asemenea, se invocă că pensia provine deja din contribuții sociale plătite în perioada activității profesionale, ceea ce ar putea constitui o dublă impunere. Argumentele aduc în discuție proporționalitatea măsurii și necesitatea unei justificări clare din partea autoritaților pentru această diferențiere.
O decizie favorabilă ar putea permite restituirea banilor reținuți pensionarilor
Efectele potențiale ale unei decizii favorabile pensionarilor sunt substanțiale pentru sistemul de pensii românesc. În cazul admiterii excepției de neconstituționalitate, ar putea urma eliminarea obligației de plată a CASS-ului pentru pensiile care depășesc 3.000 de lei și încetarea reținerilor pentru perioada viitoare. Pensionarii ar putea beneficia și de posibilitatea recuperării sumelor reținute din august 2025, deși specialiștii atrrag atenția că restituirea nu ar fi automată și ar putea depinde de existența unor acțiuni individuale în instanță. Impactul financiar al unei asemenea decizii ar putea fi considerabil, dat fiind numărul mare de pensionari afectați.
Acesta este al doilea caz important cu privire la taxarea pensiilor ajuns la Curtea Constituțională în 2026. Un caz similar a fost deschis și la Tribunalul Olt, evidențiind preocuparea generalizată a pensionarilor față de această măsură. Diferența dintre noua excepție și cazurile anterioare constă în faptul că atacă explicit alte articole din Codul fiscal și invocă o gamă mai largă de prevederi constituționale considerate încălcate.
Curtea Constituțională va analiza în următoarea perioadă argumentele prezentate și va pronunța o decizie care va avea implicații majore pentru sistemul de pensii și pentru drepturile sociale ale pensionarilor din România. Termenul exact al pronunțării deciziei nu a fost stabilit public, dar aceasta rămâne una dintre cele mai așteptate sentințe constituționale ale anului.
